“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”，总书记在民营企业座谈会上的话言犹在耳，好消息纷至沓来。

最近，国家能源局负责人向媒体透露，今年将加大力度，支持更多民营企业参与能源项目开发建设，其中提到，引导民营企业在构建新型电力系统九大专项行动、可再生能源替代行动等新型能源体系建设中发挥更大作用；支持有能力的民营企业承担核电领域国家重大技术攻关任务，参与核电产业链供应链建设，参股投资核电项目。

作为新型能源体系建设的参与者、见证者、贡献者、受益者，这样的政策信号可谓充满着春天的气息，尤其是支持民营企业参与核电项目的政策，是深化能源领域市场化改革、推动能源结构转型的重要举措，我认为具有多方面的战略意义和实践价值。

众所周知，核电作为清洁低碳、稳定可靠的能源，是实现“双碳”目标的关键支撑。此外核电项目具有投资大、生命周期长、长期收益稳定的特点。核电领域关系国民经济命脉和能源安全，具有很强的专业性，投资运营门槛较高，一直以来，核电项目主要由中央企业投资和运营。在过去，我们似乎有个误区，认为既然是关系到经济命脉和能源安全，就要与民营经济说不，人为提高民营企业进入门槛。

随着对民营经济发展壮大的重视，一些原先垄断的口子，逐渐得以撕开，事实也证明，民营企业的介入，对核电的发展，是大有裨益的，有数据显示，近10年来，仅核电重大专项就支持了数十家民营企业承担或参与相关科研攻关任务。我国风电整机制造企业中民营企业约占60%，光伏设备制造企业绝大部分是民营企业。2023年国内新型储能系统出货量前十的企业中，有9家为民营企业，值得一提的是，在2024年底，国家权威机构发布的储能EPC项目中标企业排行榜中，我们湘能楚天就位居前三甲，并且是前十家企业中唯一的民企。

应该看到，这些成绩的取得，既离不开民营企业自身的争气，发挥民企的灵活性和创新基因有助于推动核电技术突破，更离不开顶层设计层面的政策发力。我简单梳理了一下，近几年中央层面为推动民营企业入局中国能源事业，可谓动作频频，这两年的中央经济工作会议，都明确提出要促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。政府工作报告中明确“鼓励民间资本参与重大项目建设”，去年党二十届三中全会也明确提出，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。

以此为基础，国家能源局相继出台相关法规政策，其中以《中华人民共和国能源法》的颁布为代表，标志着国家能源领域法治化进程迈入新阶段。这部“能源宪法”首次以法律形式明确“国家鼓励、引导各类经营主体依法投资能源开发利用”，为民营资本在核电、储能、新能源等领域的深度参与奠定了法治基石。也可以说，推动民资参股核电项目，是对中央“促进民营经济发展壮大”精神的实践。

如今，新的动向已经明朗，那么，民营企业的更广泛入局，无疑将壮大中国能源的“硬核”实力，我认为，至少在以下几个方面，将产生影响：

一是将继续发挥民企的灵活性和创新基因有助于推动核电技术突破，例如在精密仪器、新材料等领域形成国际竞争优势。同时，其在新型储能、智能微电网等领域的经验可延伸至核电配套产业，促进全产业链升级；二是民企参与将促进能源领域混合所有制改革，形成多元主体竞争格局，提升资源配置效率。例如，通过参股投资，民企可更深度融入国家重大项目，推动核电与可再生能源协同发展；三是核电作为基荷电源的稳定性和低碳属性，与风电、光伏的波动性形成互补。民企的加入可加速清洁能源体系建设，预计到2025年，东部沿海省份核电发电占比将进一步提升至20%以上。

基于对这项政策动向的强烈期待，我激动地在朋友圈分享道，国家有支持，民企有希望！核电，这么重要的领域都支持民企参与，助推实现市场化更为成熟的新能源产业，民企信心十足！另外一个小建议，如果规定某市场中的份额，民企占比不能低于某个特定比例，那就太好！或许建议并不一定成熟，但这份赤诚之心，天地可鉴！